Vers un nouveau pouvoir citoyen ?

Depuis le dernier élargissement de l'Union européenne à 10 Etats, un nouvel acteur s'est invité sur la scène politique européenne: le référendum. Bien qu'anecdotique jusqu'au début des années 2000, le recours désormais plus régulier au référendum par les Etats est en train de modifier profondément la logique avec laquelle les élites politiques ont fait l'Europe. De plus, les votes négatifs français et hollandais à la Constitution européenne en 2005 ont fait ressurgir le vieux démon d'une opposition populaire au projet européen.